各省轄市、省直管縣（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)局（委），鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)規(guī)劃市政建設(shè)環(huán)保局：

為進(jìn)一步做好房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染治理工作，實(shí)現(xiàn)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染治理目標(biāo)，根據(jù)全省揚(yáng)塵污染治理專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員電視電話會(huì)議精神，現(xiàn)就全省房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染治理工作提出如下要求，請(qǐng)你們認(rèn)真貫徹執(zhí)行：

一、進(jìn)一步提高對(duì)揚(yáng)塵污染治理工作的認(rèn)識(shí)，切實(shí)提高工作主動(dòng)性和自覺(jué)性

今年以來(lái)，特別是3月15日“封土行動(dòng)”結(jié)束以來(lái)，我省PM10濃度不降反升，根據(jù)省環(huán)境攻堅(jiān)辦和省廳近期督導(dǎo)暗訪情況，一些市縣對(duì)施工工地管控不力，部分企業(yè)落實(shí)“六個(gè)百分之百”揚(yáng)塵防治措施不到位。各地建設(shè)行政主管部門要進(jìn)一步提高對(duì)揚(yáng)塵治理工作艱巨性、長(zhǎng)期性、反復(fù)性的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持用黨的十九大精神武裝頭腦，切實(shí)貫徹落實(shí)以“人民為中心”的發(fā)展理念，把環(huán)境治理作為事關(guān)人民利益、人民幸福安康、社會(huì)和諧發(fā)展的大事來(lái)抓，進(jìn)一步提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，克服厭煩、厭戰(zhàn)情緒，切實(shí)增強(qiáng)做好建筑施工揚(yáng)塵治理工作的責(zé)任感和緊迫感，以更加堅(jiān)定的態(tài)度和務(wù)實(shí)的作風(fēng)，把揚(yáng)塵治理工作抓緊抓好、抓出成效，不斷提升建筑施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵防治工作的水平和質(zhì)量。

二、進(jìn)一步落實(shí)揚(yáng)塵污染治理標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段的揚(yáng)塵治理

各地建設(shè)行政主管部門要以《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳揚(yáng)塵污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施細(xì)則》、《城市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程及道路揚(yáng)塵污染防治標(biāo)準(zhǔn)》等為依據(jù)，進(jìn)一步加大揚(yáng)塵治理工作力度，督促工程建設(shè)參建單位嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，切實(shí)落實(shí)揚(yáng)塵治理“六個(gè)百分百”和“兩個(gè)嚴(yán)禁”。要加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域的施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理工作，特別是城市周邊區(qū)域、縣（鄉(xiāng)）小、遠(yuǎn)、散施工現(xiàn)場(chǎng)的揚(yáng)塵治理，按照屬地管理的原則，監(jiān)管部門要監(jiān)督檢查到位，督促整改到位。同時(shí)，要加強(qiáng)在基坑開挖、地基基礎(chǔ)施工、工程完工建筑垃圾清掃運(yùn)輸?shù)纫桩a(chǎn)生揚(yáng)塵的施工時(shí)段監(jiān)管管理，指導(dǎo)項(xiàng)目做好揚(yáng)塵治理。要嚴(yán)格落實(shí)開復(fù)工驗(yàn)收、“三員”管理、視頻監(jiān)測(cè)監(jiān)控、揚(yáng)塵治理經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理等制度，做到揚(yáng)塵治理措施、制度、經(jīng)費(fèi)不落實(shí)堅(jiān)決停工整改。要嚴(yán)格執(zhí)行“封土令”和《河南省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》，對(duì)重染污天氣按要求采取限制生產(chǎn)、停工等措施。要切實(shí)把建筑施工揚(yáng)塵治理與安全生產(chǎn)文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作結(jié)合起來(lái)，把施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染治理作為企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)的重要內(nèi)容，與企業(yè)安全生產(chǎn)許可證延期審核結(jié)合起來(lái)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理不達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)一票否決。通過(guò)強(qiáng)有力的工作措施，進(jìn)一步提高施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理水平。

三、切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法，提高揚(yáng)塵污染治理工作的實(shí)效性

各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要進(jìn)一步加大揚(yáng)塵治理工作的監(jiān)督執(zhí)法力度，嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個(gè)一律”執(zhí)法措施。要敢于碰硬、鐵面執(zhí)法，敢于“唱黑臉”。對(duì)于揚(yáng)塵治理不達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目，要堅(jiān)決停工整改。對(duì)于整改仍不達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目，采取予以停工、列入黑名單、限制招投標(biāo)、清出本地市場(chǎng)等措施。要發(fā)揮各類新聞媒體的作用，對(duì)不符合揚(yáng)塵治理要求的項(xiàng)目和負(fù)責(zé)人采取公開曝光的形式，讓不守規(guī)則的付出代價(jià)，保持揚(yáng)塵治理高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)拒不執(zhí)行揚(yáng)塵治理有關(guān)規(guī)定的違法違規(guī)行為予以嚴(yán)厲打擊，形成強(qiáng)有力的震懾，真正解決違法成本低、守法成本高的問(wèn)題。

四、強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)上報(bào)信息

各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)局（委）要要進(jìn)一步提高對(duì)信息報(bào)送和建立動(dòng)態(tài)臺(tái)賬的認(rèn)識(shí)，安排專人負(fù)責(zé)揚(yáng)塵治理信息上報(bào)和動(dòng)態(tài)臺(tái)賬建立，及時(shí)掌握工作開展情況，按照要求落實(shí)揚(yáng)塵治理日?qǐng)?bào)、周報(bào)、月報(bào)制度，并確保信息完整、準(zhǔn)確、真實(shí)。要按照可查、可考、可究的原則，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的所有施工工地進(jìn)行再排查，再建賬，做到三個(gè)明確：項(xiàng)目名稱明確、項(xiàng)目地址明確、項(xiàng)目責(zé)任主體明確。對(duì)已完工竣工霍無(wú)揚(yáng)塵防治隱患的項(xiàng)目及時(shí)銷號(hào)，新建項(xiàng)目要及時(shí)填報(bào)，確保監(jiān)管無(wú)盲區(qū)。

聯(lián) 系 人：秦青

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 2018年5月15日